​开创智慧型全域旅游发展新格局

阳台叠翠，全域美好。龙华区位于广东省深圳市地理中心和城市发展中轴线上，自然环境优美、人文底蕴深厚，拥有国家5A级景区“观澜湖休闲旅游度假区”、国家4A级景区“观澜山水田园旅游文化园”，深圳市永丰源实业有限公司、观澜版画原创产业基地两个国家文化产业示范基地，中国文化名人大营救纪念馆、大水田客家古村落等人文遗迹，以及阳台山森林公园等137个公园。龙华区绿道里程260.816公里，坐拥丰富的旅游资源，是粤港澳大湾区重要的集旅游观光、休闲度假、健康养生、文化体育、商务会展于一体的旅游休闲目的地。

近年来，龙华区实施中轴提升战略，深入贯彻落实习近平总书记关于发展旅游业的重要讲话精神，以创建广东省全域旅游示范区为契机，以培育国民经济优势主导产业为目标，打造多维度、高层次的旅游生态，坚持创新型、特色化、全域全面、产业融合的发展原则，通过党政统筹、部门联合、社会参与的方式，完善旅游基础设施，优化旅游营商环境，拓展旅游新空间，培育旅游新动能，全力构建智慧型全域旅游发展新格局，努力实现从景点旅游模式到全域旅游模式的转变，打造宜居宜业宜游的现代化、国际化中轴新城。

加强顶层设计

创新机制护航全域旅游发展

4月15日上午，龙华区召开广东省全域旅游示范区创建验收动员部署会，标志着创建工作进入攻坚阶段。据悉，自2019年启动创建全域旅游示范区以来，龙华区在旅游公共服务、提升旅游供给、丰富旅游业态、旅游功能布局、旅游市场监管等方面开展系列创新探索并取得显著成效。

不谋全局者，不足以谋一域。龙华区将全域旅游融入辖区经济社会发展大局，坚持政府主导，立足国际视野，坚持一流标准，持续加强顶层规划设计，根据中央、省、市出台的促进全域旅游发展的有关文件精神，研究编制《龙华区文化创意产业及旅游发展“十四五”规划》《深圳市龙华区创建广东省全域旅游示范区实施方案》，组织相关部门“以创促建”全面推动各项工作开展。

在组织引导上，建立党政统筹的全域旅游组织领导机制，成立全域旅游发展工作领导小组，由区长、副区长分别任组长、副组长，相关职能单位、街道负责人担任组员，并在区文化广电旅游体育局设领导小组办公室，多次召开全域旅游工作推进会议，指导、协调全域旅游工作开展。在监管方面，出台《龙华区旅游市场联合执法监管工作方案》，设立全域旅游综合监管中心，推进旅游市场监管标准实施，建立健全旅游诚信体系，提升旅游市场综合监管能力。

积极出台财政金融支持政策，设立全域旅游发展专项资金，区财政每年安排1000万元，对优质旅游项目、旅游市场拓展、景区标准化建设、生态富民、人才队伍、旅游产业链条等方面进行重点扶持。多举措保障旅游用地，有效落实旅游重点项目新增建设用地，加大旅游新业态用地保障力度。

持续加强人才队伍建设，定期组织开展旅游公共服务专业培训，提升旅游人才队伍素质和服务管理水平。2021年龙华区成立全区首个旅游志愿者队伍，推动全域旅游文旅志愿服务活动科学化、制度化、专业化发展；印发《深圳市龙华区文化体育名家工作室扶持办法（试行）》，先后引进单霁翔、姜昆、巴特尔、申晓力、柳大华、李宁、孟广禄文化体育名家并成立文体名家工作室，不断壮大龙华高层次文体人才梯队；制定《龙华区建立专家智库办法》，成立龙华旅游专家智库，为龙华文旅事业发展出谋划策。

龙华文化广电旅游体育局负责人表示，要以创建全域旅游示范区为契机，全面提升旅游环境和旅游品质，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展。

夯实基础设施

以高品质公共服务提升旅游体验

优化旅游环境需要硬件完善与软件提升并举。近年来，龙华区持续推进全域旅游软硬件基础设施建设，完善公共服务体系，提升公共服务品质，致力以高质量的文旅服务为游客带来更好的体验。

文旅发展，交通先行。毗邻“六区一市”的龙华交通区位优势明显，拥有我国“八纵八横”高铁网的重要节点、特大型综合交通枢纽深圳北站；距深圳宝安国际机场仅30公里，驾车40分钟左右；4号线、6号线地铁穿越城区，至香港西九龙仅需19分钟；235条公交线路及有轨电车、旅游专线、观光巴士、旅游班车等多元交通方式，无缝链接串起区内主要旅游景点。目前，龙华区已形成高铁、地铁、有轨电车和“九横七纵”骨干路网体系，与广州形成半小时生活圈，与武汉、厦门形成4小时生活圈。

目前，从旅游换乘、停车，到景区、商业街区、公园绿道，龙华区已构建起辐射全域的旅游集散咨询三级服务体系。其中，龙华区旅游集散中心设置在换乘最方便、功能完善、位置合理的深圳北站。龙华区还在深圳北站设置了5个U站，在各旅游景点设置咨询服务中心、游客服务点等，为市民游客提供旅游咨询、休憩阅读、医疗急救等综合服务。

旅游标识系统对引导帮助游客完成旅游活动、提高旅游质量具有重要意义。龙华区在全区旅游集散中心、游客服务点、旅游景区、休闲商业街区等地均设置全域旅游全景图，在各A级景区均设置全景导览图，与环境协调、景观功能完善的旅游标识系统有效提升龙华旅游形象，为游客带来实质性的帮助。

旅游厕所是侧面反映旅游文明进步的标志。龙华区已建成旅游厕所41座，便利市民出游的公园公厕35座。这些设施数量充足、布局合理、配套齐全、干净卫生、管理规范，并设有文明宣传栏，动态更新宣传内容，倡导文明旅游。

打造文旅品牌

“旅游+”业态丰富全域旅游内涵

山水相依，人文多彩。龙华区着力营造开放融合的文旅生态，完善“吃住行游购娱”全域旅游核心要素，以丰富多元的供给增强龙华文旅品牌的吸引力。

据了解，龙华区生态环境优越，历史文化独特、旅游资源丰富。除了拥有观澜湖休闲旅游度假区和观澜山水田园两大生态旅游景区，特色文旅品牌亦非常突出，观澜版画基地、观澜红木艺术街、永丰源陶瓷、中国文化名人大营救纪念馆、大浪时尚创意小镇、国家级非物质文化遗产——大船坑舞麒麟等非物质文化遗产、历史文化遗迹、文化产业园区镶嵌于龙华文旅产业版图。其中，观澜版画基地、大浪时尚创意小镇入选深圳“十大特色文化街区”，观澜版画博物馆获评首批广东省一级美术馆。

不仅如此，龙华区还兴建了华夏军装博物馆、望野博物馆、艺之卉百年时尚博物馆、美联红木艺术博物馆等文化特色鲜明的博物馆。据龙华区文化广电旅游体育局负责人介绍，该区正在筹建大国工匠博物馆群，将以工匠精神为内核，成立大国工匠博物馆联盟，打造10个大国工匠博物馆。

值得一提的是，龙华拥有鳌湖艺术村、上围艺术村、桔岭音乐村等充满时尚人文气息的艺术村镇，龙华区深入挖掘古村落文化内涵，盘活旅游资源。2019年8月，“龙华区艺术乡村休闲游”线路入选首批广东省乡村旅游精品线路。2020年龙华区荣获“新时代·中国文旅融合创新示范城市”“中国最美网红打卡地”两项殊荣。如今，客家文化、红色文化、时尚文化在龙华这片热土上交汇，为游客带来丰富多元的历史文化旅行体验。

美食是旅行的灵魂，住宿体验关系着旅行的质量。龙华区有观澜汇食街、大浪商业中心美食街、壹方天地食壹号美食街等多处特色餐饮街区，云集各类地方餐饮品牌和艾叶粄、油角、蛋散等客家特色小吃；有深圳龙华希尔顿逸林酒店、深圳观澜格兰云天国际酒店两家五星级酒店及多家特色鲜明的文化主题旅游饭店，其中非标准住宿及民宿16家，为不同年龄层的消费群体提供个性十足的多元选择。

丰富多彩的演艺活动为龙华全域旅游赋予了文化内涵，“星光大浪”竞演活动、“上河坊加勒比风情游行”，以及山水田园的客家山歌、麒麟舞等丰富的民俗表演，让市民游客充分体验不同文化的魅力。此外，观澜河国际龙舟赛、“观澜杯”红木雕刻大赛、龙华区文化旅游节等品牌文体活动四季不断，多个“记得住、叫得响、传得开”的文体休闲品牌活动吸引更多海内外游客纷至沓来。

“以前龙华连个书城都没有，现在能在龙华书城购书，带孩子参加各种艺术培训班，还能欣赏京剧和开心麻花的剧目，感觉龙华文化娱乐活动丰富了很多。”居住在龙华街道的市民张小姐说。

除了美景、美食、美宿、美娱，龙华区还有上河坊、星河盛世、星河ICO、壹方天地、上塘ATmall等大型购物广场，每个社区都有特色精品店。红木、陶瓷、艺术文创、时尚服装、工业产品等品类丰富的旅游商品，让游客将版画文创产品、精美国瓷等龙华特色伴手礼带回家。

在旅游要素完备的基础上，龙华区充分挖掘辖区旅游资源，致力做好“旅游+文化”“旅游+体育”“旅游+工业”“旅游+教育”的产业融合大文章，促进旅游与其他业态深度融合发展，整合打造“绿色都市生态游”“红色文化经典游”“橙色休闲购物游”“金色古村艺术游”“蓝色城市工业游”5条龙华区特色精品游路线，形成特色鲜明、结构协调、供给弹性充足的全域旅游发展局面。

描绘绿韵画卷

全域旅游走绿色健康发展路径

在形成本土文旅特色品牌、探索智慧文旅模式的同时，龙华区始终坚持实施绿色发展战略，全力守护好绿水青山，让良好的生态环境成为发展全域旅游的强磁场。

龙华区区长雷卫华在年初的政府工作报告中描绘了美好场景：“要把绿水青山转变为金山银山，营造山水为伴、诗意栖居的和美胜境。依托生态资源实现‘一河碧水穿城过，十里青山半入城’，依托人文底蕴‘让城市留住记忆，让人们记住乡愁’，促进客家文化、红色文化、时尚文化在这里融合交汇，青工文化、奋斗文化在这里精彩演绎，展现‘人在景中、景在城中、城在园中’的绿韵画卷。”

为加强生态建设，改善人居环境，龙华区制定《深圳市龙华区生态文明建设规划（2019—2025年）》等文件，对辖区的自然生态环境进行有效保护。以实施“三水共治”为总纲在全区深入实施碧水工程，2017年至2019年，集中式饮用水水源地水质优良比例均为100%，水环境质量达到国家生态文明建设示范区考核指标要求。2020年龙华区环境空气质量优良天数比例达到100%，城市绿化覆盖率达到42.91%，建成全国首条“人才绿道”示范段以及人才公园、民法典公园，龙华区“生态名片”日益明亮。

与此同时，龙华区大力规范旅游市场秩序，建立政府主导、部门各负其责的旅游市场综合监管机制，成立龙华区旅游市场综合监管工作领导小组，增强监管合力，形成齐抓共管的工作格局，提高依法治旅、依法兴旅水平，实现“经营更规范、秩序更良好、游客更满意”；深化“放管服”改革，优化提升政务服务能力，印发《龙华区旅游市场联合执法监管工作方案》，成立安全生产执法联合行动工作领导小组，加强文旅市场执法监管。2020年新冠肺炎疫情期间，龙华区专项整治发现旅游景区、星级酒店安全隐患123项，已全部完成整改，全年共巡查文体企业1708家次，立案查处8宗，处理投诉236宗，签订安全生产责任书300余份。

此外，龙华区畅通投诉渠道，确保反馈及时有效，处理迅速、有效、妥善；举办“践行文明公约，做文明龙华人”等活动，宣传文明旅游，号召旅游诚信；树立文明典型，深化推进“志愿者之城”建设，积极动员广大志愿者参与到全域旅游共建共治中，在旅游集散中心、服务站点、景区、博物馆等地开展旅游志愿者服务、志愿公益行动等，鼓励市民做生态文明、市场秩序建设的参与者、宣传者和监督者。

加大宣传营销

全域旅游经济效益、社会效益齐头并进

为塑造品牌形象、持续提升全域品牌影响力，龙华区印发《龙华区创建广东省全域旅游示范区宣传方案》，立足龙华特色文化内涵，在国家级、省级媒体平台做好龙华旅游品牌形象宣传，如2020年中宣部率“改革开放四十周年”中央媒体采风团在龙华银星科技园、北站社区党群服务中心进行采风宣传，央视《新闻联播》播出北站社区党群服务中心专题报道，央视13套《新闻直播间》栏目现场连线报道龙华区龙舟文化艺术节开幕式暨观澜河国际龙舟赛决赛等。

2020年10月27日、28日,央视“发现之旅”频道《美丽家园》栏目播出专题片《龙舞山水 华光溢彩》，展现了观澜湖休闲旅游区、龙华环城绿道、中国文化名人大营救纪念馆、大船坑舞麒麟国家非遗文化等龙华具有特色代表性的文化旅游生态景点。此外，龙华区举办了“龙华特色文化旅游品牌推广季”，辖区文旅企业集合亮相惠州、肇庆和东莞等地，宣传推介龙华区优秀文旅资源；充分利用电视广播，及“三微七平台一矩阵”的新媒体平台和节庆活动等开展多渠道宣传，提升龙华旅游知名度和美誉度。

宣传有力度，营销有创新。龙华区为全域旅游营销提供充分资金保障，建立龙华区旅游营销工作联席会议制度，形成主体联动、部门联动机制，主动研究各领域、各行业与龙华旅游营销融合的活动策划，线上、线下网络营销、节庆营销等创新营销活动同步开展。2015年至2019年，龙华区游客接待量由477.91万人次增加到638.62万人次，年均增长7.52%，“十三五”期间游客接待量总体平稳增长，旅游市场实现可持续发展。

数字赋能文旅产业

培育全域旅游发展新动能

数字经济的蓬勃发展将重构文化和旅游产业新格局。迈入信息化、数字化时代，龙华区正在打造“数字龙华”，形成数字经济、数字城区、数字治理三位一体的发展格局。龙华区以此为契机，通过“数字+文旅”融合创新模式，加速文体旅游深度融合发展，进行了一系列探索。

4月15日，大浪时尚创意小镇某服装品牌举行抖音直播活动，不到8小时销售额超过630万元。而在去年8月举行的一场龙华区文旅扶贫专场直播活动中，龙华区不仅在线上推广了特色“网红”打卡点和本土品牌产品，还以“直播带货”形式推介对口扶贫地区的拳头产品，短短4个小时线上、线下销售额就突破45万元。数字技术让文旅企业进一步焕发活力。

这只是龙华区以数字化手段赋能文旅产业发展的冰山一角。据悉，龙华区正在推进清湖文化创意产业园区、数字王国、龙华传媒科技产业园等项目建设，加速陶瓷、红木、版画等产业高端化、数字化转型，加快建设全市数字出版影视制作基地。此外，牵手腾讯搭建“区块链+智慧文旅”平台，深度融合美团大数据在未来城市场景的应用，打造数字文旅的典范城区。其中的数字王国项目，将在龙华建设约1万平方米的动作捕捉棚，通过软硬件支持助推电影产业转型升级。

在此之前，龙华区于2017年启动“智慧龙华”大数据平台建设项目，与广东省、深圳市的旅游服务线上连接，实现旅游信息和互通互联。龙华区制定《深圳市“智慧龙华”发展规划（2017—2025）》，大力建设智慧文旅设施，在A级景区、星级酒店和其他旅游集中场所设专门监控室，实现免费Wifi、通信信号畅通程度100%、视频监控全覆盖。目前，龙华区A级景区均提供智能导游、电子讲解、实时信息推送等智慧服务，主要旅游消费场所、星级酒店等均实现在线预订、网上支付等服务，观澜湖休闲旅游区还提供在线预订门票、赛事资讯发布等服务，观澜版画村、深圳龙华希尔顿逸林酒店还提供3D导航、全景导航等个性化智慧文旅服务。

数字赋能、精彩绽放。目前，龙华区正紧抓“双区”建设历史机遇，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，构建“智慧体验、IP衍生、业态融合、全域发展”的一体化智慧文旅管理服务体系，全面推进龙华区旅游业的全域化、全景化、市场化和区域国际化水平，实现全域旅游规模档次、品牌影响、综合效益等软硬件层面的水平提升，将龙华打造成为深圳都市核心区、粤港澳大湾区一流休闲旅游目的地。