构筑外来工精神家园之我见
韩碧贤

       近年来，国家出台一系列有利于农民工的政策，如子女教育、工伤保险、技能培训等等。这些政策对改变农民工弱势地位，促进社会公平与社会稳定，起到了积极的作用，目前，中国有近两亿农民工。就城市而言，众多的外来务工人员形成了庞大的社会群体，也必然是经济发展和城市建设的重要力量。在城市生活中，外来工群体具有流动性但已形成了较大的社会群体，在紧张繁重的体力劳动之后，他们的文化生活引起广泛的社会关注。
      随着三水区经济的快速发展，吸引越来越多的外来务工人员前来就业。三水区的常住人口不足60万，而外来工就有20多万人，他们主要来自湖南、四川、贵州、广西等十个省区市，分布在三水区各镇街工业园区就业，由于他们工作的性质、经济条件以及很多人生活在城乡结合部，丰富多彩的城市文化娱乐活动未能惠及所有的外来务工人员，因此，改变外来工文化生活内容少、形式单一、文化消费难等状况，致力于为外来务工者提供更多更丰富的文化娱乐活动，在更大程度上满足外来工的精神文化生活需求，成为了三水区文化部门的一项重要工作。
      随着社会的发展，外来工的精神文化需求也正在逐步发展变化，一是从以往单一的娱乐休闲型向多元化方向发展，打牌、看电影、广场娱乐等初级文化活动已经不能满足外来工中的较高层次人群的要求，高层次的精神文化需求也一点点在外来工群体中成长起来，他们不光需要娱乐休闲、文体健身，还需要宣传教育、学习培训和咨询援助等；二是从被动旁观型向积极参与型转变，他们不再满足于旁观者的角色，面对眼前城市文化的形式和内容，激发出学习和创新的热情和行动，努力形成属于自己的文化群落和文化特色。目前，并不宽裕的收入、较低的文化水平、拥挤的居住条件、高强度的劳动等，使外来工往往处于与城市文化的某种隔膜中。维护外来工的精神文化权益、努力提供或培育与不断增长的外来工精神文化需求相适应的文化产品和文化服务、提高外来工的自身素质，不仅是其自身发展的需求和趋向，而且也是各级政府全面贯彻落实科学发展观，促进劳动关系和谐发展，推进国家的经济、政治、文化、社会建设，构建社会主义和谐社会的迫切需求。
      有的精神科专家认为外来工对文化生活的需求得不到满足，缺少精神寄托，会导致心里空虚，甚至把更多时间和精力用在一些不该做的事上。三水区文化馆的一项调查显示，三水区外来工中青年人超过65%，他们正当恋爱结婚的年龄，由于自我保护意识差，普遍存在着危险性行为，同居、嫖娼等行为时有发生。他们是容易感染艾滋病和性病的高危人群，而由情感和性问题诱发的犯罪并不鲜见。可见，关注外来工的文化生活问题，也是关注一个地方的经济发展和社会治安；满足外来工的精神文化生活需求，更是提升地区经济竞争力，从根本上有利于提高人口的整体素质。
      多年来，三水区文化部门致力为外来务工者提供更多更丰富的文化娱乐活动，以广场文化系列活动、流动图书服务站、农家书屋建设、公益电影放映队下乡、村村通有线电视等一系列惠及民生的文化工程建设，基本满足了外来工的精神文化生活需求。
       1、广泛开展广场文化系列活动，更多惠及外来工。
      外来工身在异乡，他们的业余生活较为枯燥单调，收入又偏低，不能接受较高的文化消费，所以广场文化活动对于他们是一种最好的生活休闲方式。从2003年开始，为充分发挥文化广场在中心城区的辐射作用，满足广大人民群众对文化生活的日益需求，三水区开始启动广场文化系列活动，在文化广场定期举办文艺晚会。此外，期间还加插一些群众参与性高的比赛及活动，让群众上舞台，让群众唱主角，加大让群众、社会参与文化发展的力度，促进了群众文化的发展。广场文化活动历时5年多来，参演单位及个人达5000多个，演出节目近150场，观众达50多万人次，成为三水区持续时间最长、参与单位最多、规模最大、全区联动的文化艺术系列活动。据统计，每场的广场活动，外来工都成为主要观众。
      今年是广场文化系列活动进行到第六阶段，三水区启动了“梦总会实现”关注外来工系列活动，活跃外来工精神文化，从2月下旬至12月期间每月在文化广场推出系列演出活动约30场，展示企业员工、外来工的精神面貌，同时还举行外来工才艺大赛，为全区外来务工人员搭建一个才艺展示的平台。活动吸引了一百多名外来工报名参赛。
      2、开展各种各样的文化下乡活动，丰富外来工的精神文化生活。
      文化下乡活动是“三下乡”活动的重要方面，是统筹城乡发展、丰富基层群众精神文化生活的重要举措，也是实现人民群众公共文化权益的重要途径。文化馆每年组织一批群众喜闻乐见的文艺节目，深入到外来工较多的工业园区、大型厂矿企业进行流动演出，丰富广大外来工和辖区居民的文化生活。
同时面向基层举行流动展览、流动讲座等文艺活动，让基层群众共享文化发展成果。
      3、举办美术书画摄影等展览免费向外来工开放。
      文化部门在文化公园文化长廊及文化馆二楼、博物馆经常举办美术书画摄影、文物等展览，这些展览全部免费向当地群众和外来工开放。下一步，将会以“展示文化风采，共建和谐三水”为主题，既为外来青工提供了享受文化的机会，也为外来青工提供展现文化风采的平台，吸引更多的外来工走进公共文化场馆，欣赏文化产品，展示艺术才能，丰富他们的精神文化生活。
      4、增设数字电影流动放映队，开展广场电影公益放映活动。为满足农村及外来工日益增长的文化需求, 去年文化部门再增两支数字电影流动放映队,目前共有4支流动电影放映队活跃在各镇（街道、经济区）、各工业园区和外工村，把电影免费送到家门口，解决外来务工人员看电影难的问题。据统计，2008年，全区共放映公益电影500场，丰富了外来工的文化生活。今年计划放映公益电影600多场，将更新更多的电影送到各镇街、工业园区及大型企业。
      5、建立流动图书服务站和农家书屋，丰富基层文化生活。
      为更好地为基层群众服务，丰富农村居民、外来务工人员的精神文化生活，去年文化部门联合各镇街、村委、社区、企业等有关部门，以批量借阅的方式先后设立“流动图书服务站”30多间，其中：“农家书屋”21间，流动图书20000册；协助企业建立图书阅览室，流动图书2000册。除了定期更换和补充图书，使有限的图书资源得到最大的利用，还派出骨干对流动服务站的管理人员进行业务辅导。
      现在和未来较长的一段时间里，外来工都将大量存在于我们的城市中，为城市的建设和经济的发展贡献自己的力量，是城市生活中的一部分。他们业余文化生活如何，直接关系到社会的安定，城市的文明。三水区委区政府已经明确提出“文化立区”的战略目标，这是顺应历史发展必然必然选择。三水区正在构建的公共文化服务体系，是满足不同阶层不同人群的文化需求的集中体现。同时，健全社会文化服务网络，实施外来工公共文化服务工程，提高城乡文化活动水平，是构建公共文化服务体系的核心内容，更是建设和谐三水、文化三水的城市发展目标的重要保证。
      三水文化部门将继续关注外来工的业余文化生活，为外来劳务工提供优质的便利服务和文化精品，引导文化消费和文化走向，塑造城市文化环境，提升城市文化品位，形成鲜明的地域特色文化，提高外来工的整体文化素质，从而产生对三水的认同感和归属感，促进社会和谐稳定的需要。让外来工能安心在三水工作，让他们真正感受在三水的生活既丰富，更精彩。