中山丨文化+社会力量，中山公共文化服务百花齐放

进入暑假，中山市西区中心小学热闹起来，这里开办了“小醉龙”暑期培训班活动，深受青少年欢迎。这是2019年“绿色暑假·缤纷文化”暑期文化活动之一，是该镇暑假公益文化的保留节目，得到中山市文化广电旅游局的资助，使大批青少年得以学习这种深具西区本土特色的传统民俗。

目前，中山市正在全面加快创建国家公共文化服务体系示范区，全力打造“四方联动、五级共建、六大文化之城”中山公共文化服务体系新模式。近年来，中山市围绕人民群众的多元化文化需求，发挥市场作用，创新体制机制，通过资助、购买社会服务等形式，打造“文化+社会力量”模式，形成“政府主导、社会参与、多元投入、共同发展”的供给格局，使公共文化服务得以百花齐放，深入基层、深入生活。

小团队参与大服务，自我展示自我创造

近年来，中山市积极出台相关政策文件，以政策形式引导社会力量参与公共文化服务，形成稳定的长效化机制。早于2013年，中山市就已出台《中山市文广新局资助业余文艺团队实施办法》，该办法于2019年得到重新修订。

一直以来，中山市每年资助各类业余文艺团体深入基层，举办主题性公益文艺演出、讲座、培训等文化下乡活动。2014-2018年期间，中山累计投入600多万财政资金扶持212支次民间业余文艺团队，开展近1300场公益文化活动送到全市各村（社区），财政投入总额、资助团队数目和公益活动场次逐年递增。

今年，中山市继续开展业余文艺团队资助申报工作，共评选出52支符合资助条件的业余文艺团队。中山市财政将投入资助经费211万元，通过市文化广电旅游局组织上述团队到各村（社区）开展342场送戏下乡公益文化演出活动，继续丰富基层群众的精神文化生活。

小资金引导大社会，文化凝聚各方力量

进入炎炎夏日，三乡镇“阳光行动 公益童享”2019年“绿色暑假缤纷文化”暑期公益培训系列活动已落下帷幕。该活动由中山市三乡镇工人文艺爱好者协会组织开展，设有乒乓球、跆拳道、象棋、书法、合唱、中国舞、木偶粤剧等13个培训课程，累计吸引近千名青少年学生兴致勃勃参加。

这得益于中山市文化广电旅游局的资助计划。从2014年起，该局每年资助数十家社会组织开展几十项“绿色暑假·缤纷文化”系列活动，以小量有限的资金撬动更多社会文化团体和社会资金参与活动策划，探索公共文化服务社会结合模式。

2019年7月-8月，该活动以“为祖国喝彩”为主题，策划组织300多场主题新颖、形式丰富的暑期文化活动在广大农村、工业园区、社区遍地开花。今年主办方继续采取“政府+基层+社会”的联动模式，一方面收集市属各相关部门及各镇区的“绿色暑假”主题活动，另一方面由市文化广电旅游局对社会组织参与组织的“绿色暑假”主题活动进行征集、评审，确定资助名单。今年的活动共资助60个公益文化活动项目，资助项目数量同比增长100%。

同样得到资助的还有“博爱100”社区公益文化创投大赛。该活动为中山市文化活动公益品牌，今年将举办到第7届。大赛广泛征集面向基层的各种公益文化活动，申报主体除了已登记备案的社会组织，尚未登记备案的草根组织也可以参赛。参赛组织通过“赛事资助款+筹集社会资金”的形式，通过组织专家在征集到的项目中评选出传播性、公益性、创新性突出的100个项目进行资助，最终获得最强公益金银铜奖的项目还有额外资助。后续将组织相关公益项目直接面向中山市相关综合性文化服务开展实施。近三年来，中山市共投入相关经费195万元，评出优秀活动项目300个，最强公益项目30个。

政府购买服务，扩大和优化服务供给

通过购买社会服务，让符合资格的社会力量提供公共文化服务，提升服务效能，这是中山打造公共文化服务体系的又一“法宝”。2017年，中山市出台《关于政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施细则》《政府购买公共文化服务的指导目录》，指导全市公共文化服务社会化发展。

效果很快显现。2018年，中山创办“文化关爱 筑梦中山”中山市公共文化服务“三进”活动，投入173万元经费，通过政府采购服务的方式向全社会公开招标，向中标单位（或机构）采购50场公益演出、30场公益讲座和25场公益展览，配送至全市有需求的工业园区、外来务工人员子弟学校、残障人士服务点，为异地务工人员、未成年人、老年人、残障人士等群体，提供群众喜闻乐见的公共文化产品。今年7月，中山市继续投入175万元财政经费，为基层配送50场演出、50场展览。目前三进活动公益演出（第一期）正在火热进行中。相关单位只需在“你点我送”中山文化惠民通平台进行网上预约，广大群众就可在家门口享受到专业配送的“文化大餐”。

此外，中山市还向市公共文化促进会购买多项目服务。如向社会公开征集“中山第一联”；举办粤剧文化周等工作。 以政府购买服务的方式鼓励和支持社会力量积极参与公共文化服务体系建设。

原文链接：http://www.gdwh.com.cn/whwnews/2019/0824/article_43806.html